ต่อไป »

[pidman]

สรุป การรักษาราชการแทน ปฏิบัติราชการแทน รักษาการในตำแหน่ง  ฯ เทศบาล
ลิงค์นี้ ปกติอายุ 60 วัน http://www.beupload.com/download/?511632&A=870536

ลิงค์สำรอง - ตายแล้ว Your link to the file: http://www.savefile.com/files/2147354


==============================
เรื่อง
"การรักษาราชการแทน"
"ปฏิบัติราชการแทน"
"รักษาการในตำแหน่ง"
ไป"ช่วยปฏิบัติราชการ"
มา"ช่วยปฏิบัติงาน"


ท้องถิ่นหลายแห่ง โดยเฉพาะเทศบาล ใช้คำเรียกไม่ค่อยถูกต้อง
สังเกตให้ดี แต่ละคำมีความหมายของตัวเอง และ มีความแตกต่างกัน
ในแง่ของกฎหมาย
[/b]

ของท้องถิ่นยอมรับว่าดูระเบียบยาก เพราะ มี กท.จังหวัด 75 แห่ง(ศาลวินิจฉัยว่า ก.จังหวัด
เป็นองค์กรการบริหารงานบุคคล เช่นเดียวกับ กถ. และ ก.กลาง) ต้องดูประกาศ กท.จังหวัดของแต่ละจังหวัด
แล้วยังไม่พอ ต้องหันไปดู ปกระกาศมาตรฐานกลาง ของ กถ. และ ประกาศมาตรฐานทั่วไปของ ก.กลาง ด้วย

มีกรณีตัวอย่างที่พบแปลก ๆ ก็คือ มีประกาศ ก.จังหวัดบางอย่างเขียนผิดแผก ไม่ตรง(หรือไม่เหมือน)
กับประกาศมาตรฐานทั่วไปของ ก.กลาง กรณีเช่นนี้ หากมีถือว่าโมฆะ ใช้บังคับไม่ได้ ....

เช่น ประกาศ ก.จังหวัดหนึ่ง ระบุเงื่อนไขในการบรรจุแต่งตั้งในกรณีการสอบคัดเลือกผู้บริหารไว้
ไม่ตรงกับมาตรฐานทั่วไปของก.กลาง .... มีการเขียนผิดเพี้ยนไปจากหลักการของ ก.กลาง...เป็นต้น

[pidman1]

เทศบาลต่าง ๆ ลองดูนะครับ เรื่อง การรักษาราชการแทนหัวหน้าส่วนราชการ ตามประกาศ กท.จังหวัด ข้อ 270 บาง ก.จังหวัดแก้ไขข้อความ ตอนแรก โดยใส่คำว่า "หรือผู้ดำรงตำแหน่งไม่สามารถปฏิบัติราชการได้" ไว้ด้วย (โดยการแก้ไขเพิ่มเติม เช่น ประกาศ กท.จังหวัดนครราชศรีธรรมราช) น่าจะไปขัดแย้งกับ ข้อ 273 ครับ เพราะ ข้อ 273 ได้ระบุข้อความเดียวกันไว้ด้วย ซึ่งตามข้อ 273 เป็นเรื่องของ "การรักษาการในตำแหน่ง"
===========================
สองอย่างนี่แตกต่างกันนะครับ  ต่างกันยังไง  ลองเทียบดูกับราชการส่วนกลาง ครับ  เพราะ ข้อความที่ท้องถิ่นนำมาทำประกาศมาตรฐานทั่วไป และ ประกาศ ก.จังหวัด  ล้อมาจากราชการส่วนกลาง
===========================
ไม่แน่ใจว่ามี กท.จังหวัดใด ดำเนินการอย่าง กท.จ.นครศรีธรรมราชบ้างครับ  แต่ส่วนใหญ่แยกกันชัดเจน ระหว่าง ประกาศข้อ 270 และ 273 ครับ
========================
ข้อ 270 เน้นที่ไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งหัวหน้าส่วนราชการเท่านั้น ใช้คำว่า "รักษาราชการแทน" (เฉพาะสายงานผู้บริหารเท่านั้น)
แต่ข้อ 273 เป็นหลักการยกเว้นข้ออื่น ๆ ใช้คำว่า "รักษาการในตำแหน่ง" (ทั้งสายงานผู้ปฏิบัติ และ สายผู้บริหาร)

[Nida จ้า]

Thank ka

[~~ > ตะวันไม่สิ้นแสงขอเธออย่าสิ้นหวัง<~~]

ขอบคุณค่ะ เป็นประโยชน์มากเลย.....

[pidman1]

http://www.nakhonlocal.go.th/notice_1/p1_1/p1031.pdf
ท่านผู้รู้ดูนะครับ  ประกาศ ก.จังหวัด ที่แก้ไขเพิ่มเติมใหม่ ไปซ้ำกับ ข้อ 273 หรือ ใครว่าไม่ซ้ำ

[pidman]

http://www.thailocalmeet.com/index.php/topic,4524.msg78493/topicseen.html#msg78493
http://www.thailocalmeet.com/index.php/topic,3464.msg47483.html#msg47483

[pidman]

ฝากท่านผู้รู้ดูประกาศ ก.จังหวัดด้วยนะครับ มันมีปัญหาบ้างแล้ว.......

[pidman1]

http://www.pkorat.com/pboard/webboard/show.php?Category=pnan&No=13126

[pidman]

http://www.pkorat.com/pboard/webboard/show.php?Category=pnan&No=13126

=====================
ท้องถิ่นมักสับสนกับคำว่า "รักษาราชการแทน"(ใช้สำหรับปลัด,หน.ส่วนฯ) "ปฏิบัติราชการแทน"(ใช้สำหรับปลัด,หน.ส่วนฯในการมอบอำนาจให้ทำแทนตน) "รักษาการในตำแหน่ง"(ใช้ในกรณีที่อธิบายข้างต้น) "การยืมตัวมาช่วยปฏิบัติงาน"(ใช้ในกรณียืมตัวข้าราชการท้องถิ่นต่างประเภท หรือ ขอยืมตัวข้าราชการอื่นที่มิใช่ท้องถิ่นมาปฏิบัติงานชั่วคราว) "การช่วยปฏิบัติราชการ"(เป็นการไปช่วยราชการชั่วคราวโดยปฏิบัติเต็มเวลา ครั้งละ ๖ เดือน ได้ ๒ ครั้ง โดยมีเหตุผลความจำเป็น มิใช่ถ่างขาทั้งที่เก่าที่ใหม่ ใช้ในกรณีข้าราชการในหน่วยเดียวกัน หรือข้าราชการประเภทเดียวกันไปช่วยราชการ เช่น บุคคลากร ๓ สป.อบต.ก ไปช่วยราชการ ส่วนการคลัง อบต.ก, หรือ บุคคลากร ๓ สป.อบต.ก. ไปช่วยราชการ ส่วนการคลัง อบต.ข เป็นต้น) "การขอตัวข้าราชการท้องถิ่นอื่น หรือข้าราชการพนักงานอื่นมาเป็นกรรมการพัสดุ"(อ้นนี้เป็นระเบียบพัสดุ กรณีที่ข้าราชการท้องถิ่นมีไม่พอ หรือ ต้องการข้าราชการอื่นผู้มีความรู้ ไม่เกี่ยวกับเรื่องบริหารงานบุคคล เป็นเรื่องเฉพาะพัสดุ) หรือขอตัวข้าราชการท้องถิ่นอื่นหรือข้าราชการอื่นมาเป็นกรรมการสอบสวนข้อเท็จจริง หรือ สอบสวนทางวินัย(เป็นกรณีเช่นเดียวกับกรณีกรรมการพัสดุ) .... คำเหล่านี้มันมีความในตัวของมันเอง แต่ละคำมันมีความหมายแตกต่างกัน
=================
ลองดูนะครับ เช่น เอาปลัด อปท. ก. ไปรักษาราชการแทน ปลัด อปท.ข หรือ เอาปลัดอำเภอ มารักษาราชการแทน ปลัด อบต.(มีข้อยกเว้น กรณียกฐานะใหม่ กระทรวงยกเว้นระเบียบปฏิบัติให้ปลัดอำเภอปฏิบัติหน้าที่ปลัด อบต. ใช้ในระยะแรก ๆ ที่ยกฐานะ อบต.เท่านั้น) อันนี้ไม่มีในความหมายของการบริหารงานบุคคล เพราะ ผู้ที่รักษาราชการแทนปลัดมีได้ ๒ คน คือ ๑.รองปลัด ๒.หน.ส่วนราชการ

ซ้ำร้ายไปกว่านั้น ยังไปลงนามในฐานะ ปลัด อปท.ที่ตนไปช่วยปฏิบัติราชการ(หรือไปช่วยปฏิบัติงาน) เช่น การโอนงบประมาณ , การลงนามฎีกาเบิกจ่ายเงิน , การพัสดุต่าง ๆ ....... ลงนามไม่ได้ เป็นได้เพียงที่ปรึกษาแนะนำ หรือ "กุนซือ" เท่านั้น เพราะ เป็นการ "ไปช่วยปฏิบัติราชการ(ชั่วคราว)" หรือ "(ยืมตัว)ไปช่วยปฏิบัติงาน(ชั่วคราว)" มิใช่ "การรักษาราชการแทน" แต่อย่างใด
=====================
หรือ การเอา หน.ส่วนฯ อปท. ก ไป รักษาราชการแทน หน.ส่วนฯ อปท.ข ... ก็เช่นเดียวกัน ไม่มีในสารบบ

[freess023]

แล้ว มติ ก.อบต. ล่ะคะ มีแก้ไขเพืิ่มเติม เกี่ยวกับเรื่องนี้หรือไม่

[pidman]

เทศบาลกับ อบต. เหมือนกัน เทียบดูประกาศ ก.จังหวัดได้ เหมือนกัน แต่ข้อจะเหลื่อมกัน เพราะ อบต.เมื่อก่อนไม่มีพนักงานครูฯ